Nieuwe woning, bestaand gezoneerd industrieterrein
Van Luchtnieuws.nl
Nieuwe woning, bestaand industrieterrein
Inhoud |
[bewerken] Inleiding
De Wet geluidhinder is van toepassing op de nieuwbouw van een woning. Voor de bouw van woningen binnen de geluidzone van een industrieterrein is een akoestisch onderzoek noodzakelijk. Daarop wordt hieronder nader ingegaan.
[bewerken] Reikwijdte van de geluidwetgeving
De reikwijdte van de wet is beperkt tot zogenoemde geluidzones rondom de geluidbron. Binnen de geluidzone geldt de geluidwetgeving en daarbuiten niet. De geluidzone is zodanig vastgesteld dat daarbuiten de geluidbelasting van 50 dB(A) niet wordt overschreden.
Het is de taak van bevoegd gezag om dat zo te houden. Dit gebeurt in de praktijk bij vergunningverlening/-wijziging voor bedrijven op het terrein en bij wijziging/vaststelling van het (aanliggende) bestemmingsplan. Geluidbeperkende maatregelen kunnen dan nodig blijken, bijvoorbeeld als de geluidbelasting buiten de geluidzone hoger is of hoger dreigt te worden dan 50 dB(A). Als maatregelen niet mogelijk zijn of als tegen maatregelen overwegende bezwaren zijn, kan bezien worden of de geluidzone aangepast kan worden.
[bewerken] Akoestisch onderzoek
De geluidbelasting moet worden bepaald met een berekening volgens het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder/Handleiding meten en rekenen industrielawaai. Volgens dit voorschrift moet het onderzoek gericht zijn op de vergunde bedrijfssituatie die gebaseerd is op de representatieve bedrijfssituatie.
[bewerken] Toelaatbare geluidbelasting
Bij nieuwbouw van een woning gelden twee randvoorwaarden:
1. de geluidbelasting vanwege alle inrichtingen op het gezoneerde industrieterrein moet voldoen aan de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting van 50 dB(A) (Wgh. art. 44)
2. de geluidniveaus bij de woning moeten in overeenstemming zijn met de vergunningvoorschriften (Wm-toets). De vergunningvoorschriften gelden per bedrijf. In de vergunningvoorschriften staan meestal eisen voor equivalente geluidniveaus en piekniveaus.
[bewerken] Hoogst toelaatbare geluidbelasting
Bij industrielawaai is de geluidbelasting de etmaalwaarde van het equivalente geluidniveau Letmaal. Als de grenswaarden worden overschreden dan zijn geluidmaatregelen in beginsel nodig.
Indien de 50 dB(A) uit punt 1 wordt overschreden en geluidmaatregelen niet mogelijk zijn (bezwaren en/of niet voldoende doeltreffend) dan kan ontheffing worden verkregen. Hiervoor moet een zogenoemde hogere waarde procedure worden doorlopen. Dat kan echter alleen indien de geluidbelasting de maximaal te ontheffen waarde niet overschrijdt.
De maximaal te ontheffen waarde bedraagt 55 dB(A) en is opgenomen in Wgh. art. 59. Hierop bestaan echter een aantal uitzonderingen. Zie onderstaande tabel voor een overzicht van de toelaatbare geluidbelastingen:
| Situatie | Ten hoogst toelaatbare geluidbelasting | Maximaal te ontheffen waarde |
|---|---|---|
| Meeste gevallen | 50 dB(A) (Wgh art. 44) | 55 dB(A) (Wgh art. 59) |
| Industrieterrein met zeehavengebonden activiteiten, nieuwbouw onder bepaalde conditiesI | 50 dB(A) (Wgh art. 44) | 60 dB(A) (Wgh art. 60) |
| Nieuwbouw ter vervanging van bestaande bouw onder bepaalde conditiesII | 50 dB(A) (Wgh art. 44) | 65 dB(A) (Wgh art. 61) |
N.B.:
| I | Indien woningen worden gebouwd in het kader van een herstructurering, of planmatige verdichting van een bestaand woongebied, of wanneer de woningen worden gebouwd aansluitend aan het bestaande woongebied en slechts sprake is van een beperkte uitbreiding van het bestaande woongebied. |
| II | Met dien verstande dat de vervanging niet zal leiden tot: a) een ingrijpende wijziging van de bestaande stedenbouwkundige functie of structuur en, b) een wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden bij toetsing op bouwplanniveau voor ten hoogste 100 woningen. |
Bovenstaande eisen hebben betrekking op de etmaalwaarde van het equivalente etmaalwaarde (Letmaal). Geluiden die kortstondig optreden, de zogenaamde maximale geluidniveaus (Lmax), worden in het algemeen als meer hinderlijk ervaren naarmate deze boven het equivalente geluidniveau uitkomen.
[bewerken] Maximale geluidniveaus (piekniveaus)
De maximale geluidniveaus die optreden bij de woning moeten voldoen aan de vergunningvoorwaarden. Veelal betreft dat de volgende waarden (uit de Handreiking Industrielawaai):
70 dB(A) voor de dagperiode (7.00 uur - 19.00 uur);
65 dB(A) voor de avondperiode (19.00 uur - 23.00 uur);
60 dB(A) voor de nachtperiode (23.00 uur - 7.00 uur).
Let op: uitzonderingen in bijvoorbeeld stille gebieden. De vergunde waarden zijn bepalend en die kunnen afwijken van bovengenoemde waarden.
[bewerken] Aanvragen ontheffing
Indien voor de bouw van een nieuwe woning een hogere waarde nodig is dan moet die in de meeste gevallen bij de gemeente worden aangevraagd. Vrijwel altijd zijn Burgemeeester en wethouders (B&W) namelijk het bevoegde gezag. Hierover kunt u meer lezen in het artikel 'hogere waarde procedure'. Daarin zijn ook de uitzonderingen beschreven zoals een hogere waarde voor geluid dat de gemeentegrens overschrijdt.
[bewerken] Maximaal geluidniveau binnen
Wanneer een ontheffing boven de 50 dB(A) wordt verleend, gelden aanvullende eisen voor de maximale geluidbelasting binnen woningen of andere geluidgevoelige gebouwen, ook wel binnenwaarde genoemd. Zie de betreffende pagina voor meer informatie.
